Новости

В Москве, в здании Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), состоялось четвертое заседание Комитета по продовольственному рынку Делового совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС), посвященное реализации соглашений о зонах свободной торговли (ЗСТ) с третьими странами. Мероприятие прошло под руководством председателя Комитета, члена Правления РСПП и Общественного совета при Минтрансе России Дмитрия Антонова при участии представителей Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), ФГБУ «Агроэкспорт», отраслевых союзов и бизнеса. 

Росаккредитация в рамках новых полномочий по контролю за безопасностью товаров из стран ЕАЭС приостановила действие на территории России 11 сертификатов соответствия и двух деклараций о соответствии, оформленных с нарушениями в других странах Союза. Решение принято на основании данных ФТС России, которой по запросу не предоставили протоколы испытаний.

Приостановленные сертификаты были выданы на игрушки, одежду и обувь для детей и подростков. Таким образом, Служба пресекла ввоз в Россию не прошедшей испытания потенциально небезопасной продукции.

Для обеспечения прозрачности все решения о приостановлении действия сертификатов внесены в ФГИС Росаккредитации, а также направлены в Евразийскую экономическую комиссию и органы государственного контроля (надзора) государств – членов ЕАЭС. Данные о статусе разрешительных документов также поступают в систему маркировки «Честный знак», что дополнительно обеспечивает невозможность реализации продукции российским потребителям.

Росаккредитация призывает производителей продукции внимательно относиться к процедуре оформления документов об оценке соответствия. Служба продолжит придерживаться принципа нулевой толерантности к практике применения документов, оформленных на основании несуществующих или фиктивных протоколов испытаний.

«Одна из ключевых наших задач – защита рынка от недобросовестных производителей и продавцов и недопущение выпуска опасной продукции в обращение. Мы ведем общую работу в этом направлении на площадках Совета руководителей органов по аккредитации государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссии. Считаем, что только совместными усилиями мы сможем очистить рынок от «серых» документов об оценке соответствия и неподтвержденной безопасности продукции», – отметил руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач.

С 30 ноября 2025 г. Правительство РФ наделило Росаккредитацию и органы госконтроля за обращением продукции на рынке полномочиями приостанавливать действие сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, оформленных с нарушениями в других странах ЕАЭС.

Росстандарт принимает участие в мероприятиях Национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года. Соответствующее распоряжение Правительства, содержащее дополнительные решения для поддержки и упрощения ведения предпринимательской деятельности на всех её этапах, было подписано Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным (распоряжение №3523-р).

Национальная модель целевых условий ведения представляет собой 11 «дорожных карт», в которые включены 280 мероприятий, направленных на достижение 40 целевых показателей. Это набор конкретных решений на уровне государства, которые нужны предпринимателям на всех стадиях развития бизнеса. В частности, мероприятия, изложенные в них, помогут предпринимателям в вопросах регистрации бизнеса, уплаты налогов, получения патентов и развития инновационных производств, подключения к энергетической инфраструктуре, а также в разрешении споров.

Исполнение целого ряда мероприятий возложено на Росстандарт. Так, важной частью дорожной карты по направлению «Международная торговля» является обмен перечнями действующих национальных стандартов по ключевой номенклатуре экспорта и импорта с государствами-партнёрами, гармонизация данных стандартов и взаимное признание результатов добровольной оценки соответствия в рамках соответствующих меморандумов и соглашений с органами по стандартизации зарубежных государств.

«Росстандарт с 2021 года ведёт политику раскрытия требований своих стандартов для стран-партнеров. К настоящему времени Фонд передан в целый ряд государств. Знание требований и прямое применение российских стандартов зарубежными партнёрами способствует упрощению торгово-экономических отношений и снижению технических барьеров при реализации совместных инвестиционных проектов, а также реализации единых технологических решений, в том числе на основе российских ГОСТов. По отдельным направлениям обеспечено прямое применение российских стандартов в некоторых странах, например, при реализации совместных проектов в области объектов атомной энергетики. Единые требования упрощают кооперационные проекты, снижают стоимость выхода отечественной продукции на зарубежные рынки и задает долгосрочный приоритет российской технологической базы в регионе и мире», – рассказывал ранее руководитель Антон Шалаев.

Отметим, что в период с 2022 года по сегодняшний день Росстандартом было подписано 26 соглашений с национальными органами по стандартизации и метрологии различных государств мира – это более трети от всех действующих двусторонних документов Российской Федерации в сфере стандартизации, метрологии и оценки соответствия.

Работа над запуском нового порядка взаимодействия контрольных органов в сфере сертификации товаров на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС) может начаться в 2026 году, ожидают в ЕЭК.

В Комиссии намерены запустить новый порядок взаимодействия национальных надзорных, аккредитационных и таможенных органов стран ЕАЭС — решение Совета ЕЭК о нем было опубликовано еще осенью 2025 года, а 17 декабря министр по техническому регулированию ЕЭК Валентин Татарицкий в ходе пресс-конференции сообщил, что эти планы остаются в повестке комиссии. По его словам, пока говорить о сроках запуска такого порядка рано, но работа по его внедрению может начаться в 2026 году.

Суть такого взаимодействия будет сведена к информированию профильными органами одной из стран союза коллег из других государств—членов объединения о выявлении ими небезопасной продукции, то есть продукции с недействительными сертификатами и декларациями соответствия — через закрытый, общий для всех стран ЕАЭС реестр, куда будет попадать информация о подозрительных товарах.

Более детально это выглядит следующим образом: надзорный орган одной из стран союза, где была выявлена такая продукция, вносит в упомянутый реестр сведения о ней. Эта информация становится видна надзорным органам других государств ЕАЭС, и они проверяют, обращаются ли такие товары на их территории и какими документами сопровождаются. В результате принимается решение либо о выводе таких товаров из оборота в конкретной стране, где была проведена проверка, либо о возврате их в оборот, но в этом случае отказ от принятия ограничительных мер придется обосновать на двусторонних переговорах.

Сейчас механизм по отзыву продукции, не соответствующей техрегламентам, действует только в Белоруссии, Казахстане и РФ.

Под председательством руководителя Росстандарта Антона Шалаева состоялись заключительные в 2025 году заседания Межведомственных отраслевых рабочих групп по противодействию незаконному обороту продукции машиностроения и транспортных средств и противодействию незаконному обороту автомобильного топлива.

В мероприятии приняли участие руководитель Федеральной службы по аккредитации Дмитрий Вольвач, заместитель руководителя Росстандарта Александр Кузьмин, представители центрального аппарата ведомства, Росаккредитации, Минпромторга России, МВД России, Минсельхоза России, Минэнерго России, Ростехнадзора, Федеральной таможенной службы, и других органов власти, отраслевых объединений, научных организаций и высших учебных заведений, технических комитетов по стандартизации и бизнес-сообщества.

В рамках заседаний Росстандартом были представлены результаты контрольно-надзорной деятельности на рынке автомобильного топлива в 2024-2025 годах и итоги проведенных внеплановых проверок в отношении официальных представителей изготовителей грузовых транспортных средств на территории Российской Федерации на предмет соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), в том числе данные о предпринятых представителями автопроизводителей корректирующие действия.

Также среди рассмотренных вопросов – предложения по актуализации перечня стандартов к техническому регламенту «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011). Так, в период с 2022 по 2025 в рамках профильного технического комитета по стандартизации № 031 «Нефтяные топлива и смазочные материалы» было разработано и актуализировано 14 современных стандартов на методы исследований и испытаний, внедрение которых – это еще один эффективный инструмент борьбы с некачественным топливом.

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак оценил итоги первого года реализации федпроекта «Производительность труда». Он входит в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» и направлен на повышение эффективности как бизнеса, так и социальной сферы.
«Свыше тысячи предприятий присоединились к федеральном проекту по производительности в 2025 году. Инструментам повышения эффективности труда обучено более 21 тысячи сотрудников предприятий. Внедрение принципов бережливого производства помогает бизнесу перестроить логистику, загрузить оборудование, сократить простои. Оказывают поддержку эксперты федерального центра компетенций и сети региональных центров. В этом году они расширились на ДНР и Курганскую область, охватив 62 региона. К 2030 году РЦК появятся ещё в четырёх субъектах страны», – отметил Александр Новак.

По поручению Президента федеральный проект должен охватить 40% средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и все государственные и муниципальные организации социальной сферы. Для этого разработано 15 коробочных решений и более 100 лучших практик повышения производительности труда для культурно-досуговых, спортивных организаций, общедоступных библиотек, организаций социального обслуживания, общего и высшего образования. Так, в 3,6 тыс. учреждений социальной сферы уже завершены проекты по повышению производительности труда.

Для системной работы по повышению производительности труда при министерствах формируются отраслевые центры компетенций и профильные программы.

«В реальном секторе экономики сформировано 8 таких ОЦК, в социальной сфере – 6. Подготовлены 16 отраслевых программ. Они призваны определить приоритеты по производительности труда, сформировать заказ на инструменты бережливого производства, разработать предложения по снятию административных барьеров, скорректировать меры поддержки для стимуляции роста производительности. Сейчас идёт их доработка для формирования версий 2.0», – сообщил Министр экономического развития Максим Решетников.

Федеральный проект «Производительность труда» является продолжением одноимённого национального проекта, который действовал с 2018 по 2024 год. За это время более 6 тыс. предприятий получили поддержку федерального центра компетенций и сети региональных центров и увеличили прибыль на 484 млрд рублей. Для участия в проекте предприятиям несырьевых отраслей достаточно подать заявку на платформе «Производительность.рф».

21 декабря 2025 года завершаются основные переходные положения по изменениям в технический регламент Таможенного союза на масложировую продукцию. Производители должны выполнять новые требования этого техрегламента.

Напомним, что изменения в «Технический регламент на масложировую продукцию» приняты Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 декабря 2023 года № 149 и вступили в силу 22 декабря 2024 года.

Изменения уточняют отдельные положения техрегламента, касающиеся определений пищевой масложировой продукции, требований к маркировке, процессов ее производства и перевозки, а также устраняют неоднозначное толкование норм названного документа.

Для обеспечения плавного перехода производителей на новые требования Решением Коллегии Комиссии был определен переходный период – 12 месяцев, в течение которого допускались производство и выпуск в обращение на таможенной территории Союза масложировой продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными «Техническим регламентом на масложировую продукцию». Обращение такой продукции допускается в течение срока ее годности, установленного изготовителем.

Вместе с тем изменениями в техрегламент на масложировую продукцию в том числе установлено требование для заменителей масла какао нетемперируемых нелауринового типа по показателю «Трансизомеры жирных кислот», которое вступит в силу с 1 января 2026 года. С января следующего года содержание трансизомеров жирных кислот в указанных заменителях не должно превышать 2 % от содержания жира в продукте.

Принимая во внимание, что переходные положения завершаются до даты вступления в силу нового требования, появилась необходимость отдельно предусмотреть для него переходные положения еще на год (до 31 декабря 2026 года).

В связи с этим Коллегия Комиссии 26 ноября 2025 года решением № 106 дополнила переходные положения двумя подпунктами, которые предусматривают, что документы об оценке соответствия заменителей масла какао нетемперируемых нелауринового типа, выданные или принятые после даты вступления в силу изменений № 2 в техрегламент, действительны до 31 декабря 2026 года, а при условии дополнения доказательственных материалов протоколами исследований (испытаний) на соответствие требованиям, установленным по показателю «Трансизомеры жирных кислот», – до окончания срока их действия.

Актуальным вопросам применения стандартов для решения социальных задач, а также развитию подготовки и повышения квалификации кадров в сфере стандартизации, метрологии было посвящено заседание Общественного Совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии в этом году. В заседании приняли участие руководитель Росстандарта Антон Шалаев, заместители руководителя ведомства, сотрудники центрального аппарата ведомства и члены Общественного совета, а также председатель Комитета Государственной Думы по молодежной политике, руководитель экосистемы Добро.рф Артем Метелев.

Одной из ключевых тем заседания стало нормативное регулирование никотинсодержащей продукции, в том числе электронных систем доставки никотина (ЭСДН), с точки зрения защиты здоровья несовершеннолетних. Генеральный директор «Эксперт. Центр аналитики», заместитель директора Института геополитических коммуникаций РУДН, член Общественного совета Росстандарта Кристина Муравьева подчеркнула, что отмечен резкий рост потребления подобной продукции. По словам Артема Метелева, при этом в последние месяцы проведена работа по изменению требований стандартов, чтобы сделать никотинсодержащую продукцию менее привлекательными для несовершеннолетних.

«Вместе с коллегами мы проработали конкретные шаги, чтобы оградить подростков и молодежь от влияния маркетинговых стимулов, направленных на покупку вейпов. Во‑первых, вейпы не должны быть “привлекательными гаджетами” для детей с играми, мессенджерами, музыкальными плеерами и прочими развлекательными элементами», — отметил Артем Метелев.  

Он напомнил, что сейчас ГОСТ уже запрещает размещать на упаковках вейпов изображения людей, животных и пищевых продуктов, однако эти ограничения не распространяются на оформление с мультипликационными и вымышленными персонажами.  

Росаккредитация и Белорусский государственный центр аккредитации (БГЦА) договорились об активизации взаимодействия по вопросам аккредитации органов по оценке соответствия. Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве подписали в Москве руководитель Службы Дмитрий Вольвач и директор БГЦА Татьяна Николаева.

Документ направлен на углубление многолетнего партнерства между ведомствами двух стран. Ключевые цели соглашения – укрепление сотрудничества в области инфраструктуры качества, гармонизация и цифровизация национальных систем аккредитации.

 Стороны договорились обмениваться информацией, опытом и лучшими практиками в сфере аккредитации; повышать доверие к результатам работы аккредитованных органов по оценке соответствия; взаимодействовать в сфере инфраструктуры качества «Халяль»; развивать сотрудничество по цифровизации процессов аккредитации и обучению экспертов.

«Сегодня мы заложили основу для выстраивания единого пространства доверия в оценке соответствия. Это логичный и стратегически важный этап в развитии конструктивного диалога с белорусскими коллегами. Особое значение мы придаем практической работе по сближению и гармонизации наших национальных систем аккредитации. Создание единых подходов и взаимное признание оценок соответствия – это фундамент для устранения технических барьеров в торговле. Уверен, что реализация совместных планов станет реальным драйвером для дальнейшей интеграции в рамках Союзного государства и ЕАЭС», – отметил Дмитрий Вольвач.

Директор БГЦА Татьяна Николаева подчеркнула: «Подписание меморандума расширит возможности для двустороннего взаимодействия в целях повышения доверия к национальным системам аккредитации Беларуси и России».

Реализация договоренностей в рамках меморандума будет способствовать созданию благоприятных условий для бизнеса и укреплению экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Евразийский межправительственный совет на заседании 11 декабря в Москве рассмотрел вопрос о перспективах развития системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе.

С учетом результатов обсуждения, состоявшегося на саммите глав государств ЕАЭС в июне 2025 года, ключевыми направлениями деятельности определены: интеграция на базе информационной платформы Евразийской экономической комиссии и технологическое совершенствование системы маркировки; усиление контроля за легальностью и безопасностью товара посредством сопряжения с другими контролирующими системами на национальном уровне; донастройка процессов для обеспечения свободы передвижения маркированных товаров на внутреннем рынке Союза.

В частности, планируется дальнейшее совершенствование информационных систем ЕАЭС, непосредственно отвечающих за обмен сведениями о маркированных товарах и запросы о заказе/выдаче кодов маркировки.

Также одними из основных векторов работы ЕЭК станет формирование скоординированных подходов и механизмов по исключению возможности маркировки товаров с неподтверждённой легальностью импорта или производства, а также товаров, не соответствующих техническим регламентам Союза.

«Можно констатировать, что система маркировки товаров средствами идентификации в ЕАЭС полностью состоялась. Следующим шагом будет дальнейшее улучшение процессов, направленное на более эффективное противодействие обороту контрафактной продукции. Для этих целей необходимо в первую очередь усилить роль системы маркировки для контроля за безопасностью товара и его легальностью при вводе в оборот», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.